Постановление администрации Кобринского сельского поселения от 12.02.2018 №12 Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования Кобринское сельское поселение Нагорского района Кировской области на 2018-2019 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ КОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НАГОРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.02.2018 №12 п. Кобра

Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность муниципального образования Кобринское сельское поселение Нагорского района Кировской области на 2018-2019 годы» В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Законом Кировской области от 02.08.2005 № 348-ЗО «Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную программу «Пожарная безопасность муниципального образования Кобринское сельское поселение Нагорского района Кировской области на 2018-2019 годы». Прилагается 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации В.С.сабитова. 3. Опубликовать данное постановление в информационном бюллетене и на официальном сайте Кобринского сельского поселения. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. Глава Кобринского сельского поселения В.С.Сабитов

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Кобринского сельского поселения от 12.02.2018 №12

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОБРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НАГОРСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018–2019 ГОДЫ» ПАСПОРТ программы

Наименование Программы	Пожарная безопасность муниципального образования Кобринское сельское поселение Нагорского района Кировской области на 2018-2019 годы» (далее – Программа)
Основание для Разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ 2О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Закон Кировской области от 02.08.2005 № 348-ЗО «Об обеспечении пожарной безопасности в Кировской области»
Заказчик Программы	Администрация Кобринского сельского поселения.
Разработчик Программы	Администрация Кобринского сельского поселения.
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы являются создание необходимых условий для повышения эффективности и усиления деятельности по пожарной безопасности поселения, уменьшение гибели, травматизма людей, размера материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы поселения. Для достижения этих целей необходимо решить ряд основных задач: - разработка и осуществление мер пожарной безопасности; - обустройство и содержание источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; - организация системы оповещения населения в случае возникновения ЧС или пожара в конкрет­ном населенном пункте; - проведение мероприятий, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности; - распространение агитационной наглядной информации среди населения; - осуществление контроля по обеспечению пожарной безопасности.
Целевые показатели и индикаторы	Недопущение гибели людей на пожарах, уничтожения строений и сооружений и снижение общего количества пожаров
Сроки реализации Программы	Программа реализуется в 2018-2019 годы.
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета
Ожидаемые конечные результаты от реализации программы	Сокращение площади территорий, неприкрытых подразделениями пожарной охраны; -обеспечение подготовки населения к компетентным действиям в области защиты от ЧС и пожарной безопасности; -обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях на территории Кобринского сельского поселения; -ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий; -снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации; -повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; -снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами; -участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
Исполнители основных мероприятий	Администрация Кобринского сельского поселения
Контроль за реализацией Программы	Глава администрации Кобринского сельского поселения.

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом. Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей. Пожары, чрезвычайные ситуации, а также их последствия, являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики. В деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные скоординированные действия администрации поселения и руководителей предприятий и учреждений и организаций поселения в целом, в связи с тем, что Обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах, является одним их важнейших ин­струментов развития поселения. Отсутствие или низкий уровень пожарной безопасности в насе­ленных пунктах приводит к увеличению количества пожаров, и как результат - дополнительное расходо­вание финансовых и материальных средств. В связи с этим необходи­мо создать систему пожарной безопасности, направленную на снижение (предотвращение) воз­действия на людей опасных факторов пожара, а также в целях повышения пожарной безопасности - создать систему оповещения и ликви­дации первичных источников возгорания, предотвращения пожаров Как показывает анализ, пожары с тяжкими последствиями возникают наиболее часто в населенных пунктах, находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений.

Численность постоянно зарегистрированного населения на территории поселения на 01.01.2018 г. 1411 человек, средняя численность проживающего населения в летний период 1100 человек.

Муниципальная пожарная охрана дислоцируется в п. Орлецы и в п. Кобра. Расчетное время прибытия первого пожарного подразделения до наиболее удаленного объекта защиты населенного пункта, граничащего с лесным участком, составляет менее 20 минут. На территории Кобринского сельского поселения привлекаются следующие силы и средства на тушение пожаров при их возникновении: пожарные машины: ГАЗ-66-3шт, ЗИЛ-131, пожарные мотопомпы 10 шт., бульдозеры-2шт, передвижные емкости для подвоза воды-7 штук, ранцевые огнетушители-22 штуки. На территории поселка Кобра имеется 11 источников наружного водоснабжения, на территории поселка Орлецы – 4 источника наружного водоснабжения, круглогодично имеется доступ к забору воды. На территории всех населенных пунктов поселения круглогодично обеспечен подъезд к зданиям и сооружениям. В пожароопасный период организуется своевременная очистка территории населенных пунктов, в том числе противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, а также противопожарных минерализованных полос от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и другого. Работниками администрации поселения проводятся подворные обходы жилых домов с проведением бесед о соблюдении мер пожарной безопасности, распространяются листовки на данную тематику. Населению рекомендовано иметь первичные средства пожаротушения: бочку с водой, лом, топор. Наиболее пристальное внимание по противопожарным мероприятиям необходимо уделять многодетным семьям, одиноким пенсионерам, семьям социального риска, а также социально значимым объектам: школам, детским садам, библиотекам, домам культуры, ФАП. В связи с этим возникает необходимость комплексного решения проблемы программно - целевым методом. 2. Цель и задачи реализации Программы Основной целью Программы является создание необходимых условий для повышения эффективности и усиления деятельности по пожарной безопасности поселения и укрепление материально-технической базы поселения. Основными задачами Программы являются: - разработка и осуществление мер пожарной безопасности; - обустройство и содержание источников противопожарного водоснабжения, подъездных путей к ним; - организация системы оповещения населения в случае возникновения ЧС или пожара в конкрет­ном населенном пункте; - проведение мероприятий, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности; - распространение агитационной наглядной информации среди населения; - осуществление контроля по обеспечению пожарной безопасности. 3. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы- 2018-2019 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета. Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из областного бюджета при формировании бюджета поселения. 5. Система программных мероприятий Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемых к реализации, определены в следующих размерах

№№ пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Источник Финансиро вания	Всего	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7
1	Приобретение первичных средств пожаротушения	Администрация	Местный Бюджет	15,0	7,5	7,5
2	Противопожарная опашка территории Населенных пунктов Кобринского сельского поселения	Администрация	Местный Бюджет	20,0	10,0		10,0
3	Обслуживание и ремонт источников противопожарного водоснабжения	Администрация	Местный Бюджет	6,0	3,0	3,0
4	Оборудование подъездов к источникам пожаротушения	Администрация	Местный Бюджет	10,0	5,0	5,0
	Изготовление информационных стендов, баннеров, их размещение на территории Кобринского сельского поселения и систематическое обновление методических материалов, плакатов, памяток на противопожарную тематику	Администрация	Местный Бюджет	0,5	0,25	0,25
5	Обучение населения правилам пожарной безопасности	Администрация	Местный Бюджет	-	-	-
	Итого			51,5	25,75	25,75

6. Система управления реализацией Программы Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы является заказчик Программы Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы Бюджетные средства выделяются исполнителями Программы. Заказчик несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет глава администрации Кобринского сельского поселения 7. Состав и сроки представления отчетности Об исполнении Программы Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать: - общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям - соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы фактическому финансированию в отчетном году; - результаты выполнения мероприятий программы в целом и текущем году в свете Достижения поставленных задач, - анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий; - соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе. - меры по повышению эффективности реализации Программы предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей. 8. Целевые показатели (индикаторы) эффективности исполнения Программы Сокращение площади территории, не имеющей первичных средств пожаротушения. Обеспечение подготовки населения к компетентным действиям в области защиты ЧС и пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности в муниципальных учреждениях на территории Кобринского сельского поселения. 9. Оценка социально-экономической эффективности Программы В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, создать эффективную систему пожарной безопасности в Кобринском сельском поселении и укрепить материально-техническую базу первичными средствами пожаротушения. Сокращение площади территории, не имеющей первичных средств пожаротушения. Увеличение услуг населению, которому будет своевременно оказана помощь на пожарах при проведении аварийно- спасательных работ. Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций. Социальный эффект определяется созданием условий для защиты людей от пожаров.