Постановление администрации Кобринского сельского поселения Нагорского района Кировской области № 11 от 25.01.2024 "Об утверждении муниципальной Программы "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму в Кобринском сельском поселении Нагорского р
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОБРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НАГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2024 № 11
Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика терроризма и противодействие экстремизму в Кобринском сельском поселении Нагорского района Кировской области» на 2024-2028 годы
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», распоряжением Губернатора Кировской области от 18.10.2011 №35 «О состоянии и мерах по противодействию организованной преступности и экстремистским проявлениям в Кировской области», Уставом муниципального образования Кобринского сельского поселения Нагорского района Кировской области, администрация Кобринского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму в Кобринском сельском поселении Нагорского района Кировской области" на 2024 - 2028 годы согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Кобринского сельского поселения.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на главу Кобринского сельского поселения В.С.Сабитова
Глава Кобринского сельского поселения: В.С.Сабитов
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации
Кобринского сельского поселения
От 25.01.2024г.
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ
В Кобринском сельском поселении Нагорского района Кировской области" на 2024 - 2028 годы.
Паспорт муниципальной программы
"Профилактика терроризма и противодействие экстремизму
в Кобринском сельском поселении Нагорского района Кировской области»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Кобринского сельского поселения |
|
Соисполнители муниципальной программы |
отсутствуют |
|
Наименования проектов |
отсутствуют |
|
Цели муниципальной программы |
- реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации; - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории Кобринского сельского поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества |
|
Задачи муниципальной программы |
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Кобринского сельского поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма; - осуществление деятельности, направленной на ограничение доступа несовершеннолетних к Интернет-ресурсам, пропагандирующим насилие и жестокость, суициды, порнографию, азартные игры, антиобщественное поведение, в том числе употребление алкоголя, наркотиков, табачных изделий; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Кобринского сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности; - организация профилактической работы по формированию толерантных отношений в детской и подростковой среде; - доведение до населения Кобринского сельского поселения информации о негативных последствиях совершения преступлений террористической и экстремистской направленности; - профилактическая работа с лицами, ранее осужденными за совершение преступлений террористического характера, членами их семей, несовершеннолетними детьми, предупреждение совершения повторных преступлений, вовлечения в террористическую деятельность родственников и иных лиц; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кобринского сельского поселения |
|
Сроки реализации муниципальной программы |
2024 - 2028 годы |
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
- недопущение совершения террористических актов, а равно недопущение роста количества зарегистрированных преступлений экстремистской и террористической направленности; - увеличение количества информационного материала антитеррористической и антиэкстремистской направленности путем размещения в СМИ, в том числе на официальном сайте администрации Кобринского сельского поселения - увеличение количества проводимых целенаправленных мероприятий с гражданами, наиболее подверженными воздействию идеологии терроризма; - ежегодная подготовка специалистов антитеррористической комиссии Кобринского сельского поселения, принимающих участие в информационном противодействии терроризму и экстремизму |
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Без финансового обеспечения |
|
|
|
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная программа разработана с учетом общего состояния системы профилактики терроризма, направленной на обеспечение антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Кобринского сельского поселения, в соответствии с Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в Кировской области на 2019 - 2023 годы.
Ежегодно в Российской Федерации совершаются преступления экстремистской и террористической направленности, в том числе совершенные по религиозным и национальным мотивам. Россия - страна многонациональная и многоконфессиональная, на ее территории проживают представители около 180 этнических общностей, исповедующие все основные мировые религии. Таким образом, сегодня задача профилактики экстремизма и терроризма рассматривается в качестве одной из приоритетных как в Российской Федерации и Кировской области, так и в Кобринском сельском поселении. Противодействие экстремизму и терроризму - это не только задача государства, необходимы консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества. Грамотная превентивная политика по борьбе с экстремизмом и терроризмом заключается в его предупреждении. Предупреждение должно заключаться в выявлении, локализации, минимизации и устранении воздействия тех факторов, которые либо порождают экстремизм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения.
Повышение эффективности государственной системы профилактики экстремизма и терроризма, привлечение к предупреждению экстремизма общественных объединений и населения, улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кобринского сельского поселения и общественных объединений по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, предупреждение экстремистских проявлений на территории Кобринского сельского поселения позволят обеспечить снижение количества зарегистрированных преступлений экстремистской и террористической направленности, в том числе совершенных по религиозным и национальным мотивам.
В Кобринском сельском поселении активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодолению религиозных противоречий.
На территории Кобринского сельского поселения расположено два объекта с массовым пребыванием людей. Работа органов местного самоуправления направлена на выявление и устранение условий и предпосылок, способствующих подготовке и осуществлению террористических актов, а также практическую подготовку и координацию действий, сил и средств по ликвидации и минимизации их возможных последствий.
В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистские и террористические организации.
Реализация Программы призвана усилить действие уже принятых мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Кобринского сельского поселения.
2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности
реализации муниципальной программы, сроки реализации
муниципальной программы
Целями муниципальной программы являются:
- реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории округа, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Для достижения целей муниципальной программы должны быть решены следующие задачи:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории округа;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, в том числе СМИ, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма;
- осуществление деятельности, направленной на ограничение доступа несовершеннолетних к Интернет-ресурсам, пропагандирующим насилие и жестокость, суициды, порнографию, азартные игры, антиобщественное поведение, в том числе употребление алкоголя, наркотиков, табачных изделий;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением округа, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;
- организация профилактической работы по формированию толерантных отношений в детской и подростковой среде;
- доведение до населения округа информации о негативных последствиях совершения преступлений террористической и экстремистской направленности;
- профилактическая работа с лицами, ранее осужденными за совершение преступлений террористического характера, членами их семей, несовершеннолетними детьми, предупреждение совершения повторных преступлений, вовлечения в террористическую деятельность родственников и иных лиц;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;
- минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кобринского сельского поселения.
Целевыми показателями эффективности реализации муниципальной программы будут являться:
- недопущение совершения террористических актов, а равно недопущение роста количества зарегистрированных преступлений экстремистской и террористической направленности;
- увеличение количества информационного материала антитеррористической и антиэкстремистской направленности путем размещения в СМИ, в том числе на официальном сайте администрации Кобринского сельского поселения;
- увеличение количества проводимых целенаправленных мероприятий с гражданами, наиболее подверженными воздействию идеологии терроризма;
- ежегодная подготовка специалистов антитеррористической комиссии Кобринского сельского поселения, принимающих участие в информационном противодействии терроризму и экстремизму.
Источником получения информации о значениях показателей эффективности муниципальной программы является ведомственная отчетность администрации муниципального округа.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы отражаются в приложении N 1.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2024 - 2028 годы.
3. Обобщенная характеристика мероприятий
муниципальной программы
В рамках муниципальной программы предусмотрена реализация мероприятия "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму".
4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Без финансового обеспечения.
5. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и описание мер управления рисками
На эффективность реализации муниципальной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономических условий в России и в мире, с возможным наступлением мирового экономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации муниципальной программы возможны стандартные риски:
недофинансирование мероприятий муниципальной программы (в частности, это может быть рост цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, снижение либо отсутствие финансирования мероприятий муниципальной программы);
изменение федерального законодательства.
Предложения по мерам управления рисками реализации муниципальной программы таковы:
в ходе реализации муниципальной программы возможно внесение корректировок в разделы муниципальной программы;
изменения в действующие нормативно-правовые акты Кобринского сельского поселения должны вноситься своевременно.
Приложение N 1
к муниципальной программе
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
|
N п/п |
Наименование программы, мероприятия, наименование показателя |
Единица измерения |
Значение показателей эффективности |
|||||||
|
2022 год (факт) |
2023 год (оценка) |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
|
|||
|
|
Муниципальная программа "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму Кобринском сельском поселении Нагорского района Кировской области» на 2024 - 2028 годы.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Мероприятие "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Недопущение совершения террористических актов, а равно недопущение роста количества зарегистрированных преступлений экстремистской и террористической направленности |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
1.2. |
Увеличение количества информационного материала антитеррористической и антиэкстремистской направленности путем размещения в СМИ, в том числе на официальном сайте администрации Кобринского сельского поселения |
шт. |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
|
|
1.3. |
Увеличение количества проводимых целенаправленных мероприятий с гражданами, наиболее подверженными воздействию идеологии терроризма |
шт. |
0 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к муниципальной программе
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
N п/п |
Наименование муниципальной программы, мероприятия, проекта |
Источник финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы, тыс. рублей |
|
|||||||||
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
итого |
|
||||||
|
|
Муниципальная программа "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму в Кобринском сельском поселении Нагорского района Кировской области" на 2024 - 2028 годы |
всего |
0,0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
|
|||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
|
в т.ч. (исполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
|
в т.ч. (исполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
местный бюджет |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
|
|||||
|
1. |
Мероприятие "Профилактика терроризма и противодействие экстремизму" |
всего |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
|
|||
|
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
|
в т.ч. (исполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
областной бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||||
|
в т.ч. (исполнитель) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
местный бюджет |
0,0 |
00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
00 |
|
|||||